筑牢疫情防控“防火墙” ——市县疫情防控特写

2020年03月18日 16:43:26
来源: 《今日浙江》 作者:

  “重灾区”的寒尽春生

  ■姜巽林 叶凝碧 缪眎眎 特约记者

  新冠肺炎疫情突如其来,温州因输入性疫情等因素,一度成为“重灾区”。

  昼夜不息、向光而行!温州步步为营,对疫情发起层层进攻,紧紧跟住疫情防控与经济社会发展“两战都要赢”的作战步调,用新的战斗来证明:温州担当,战“疫”必胜!

  环环紧扣的精密布局

  疫情防控,是战场也是考场,考验着温州的组织动员能力、协同作战能力、应急管理能力以及基层治理能力。

  1月17日,温州接报首例观察病例,市委、市政府立即部署7条紧急应对措施。

  1月20日至23日,市委、市政府连续就疫情防控工作作出部署,确定“三全两高”目标:武汉回温人员排查“全落地”、重点人员“全隔离”、密切接触者“全留观”,治疗过程“高水平”、市域管理“高标准”。

  1月25日,正月初一,温州开启全城战斗模式,全市各级干部停止春节休假、进岗到位。

  省委常委、温州市委书记陈伟俊,市长姚高员周密部署、认真谋划、严格督战,各级各部门迅速响应、积极迎战、主动应战。

  面对全省疫情最复杂、防控难度最大的严峻挑战,温州坚持“从高、从严、从紧”标准,全力应对第一波输入性病例,首批510名医务人员率先与病魔近身搏斗……1月24日,浙江首例治愈者在温州出院。

  1月29日,温州发出“奋战十天、拿下拐点”攻坚令,启动“25+1”紧急举措全面升级防控,集中硬隔离、居家硬管控、全民总动员,采取一切措施阻隔病源。第一个“十天”,温州日新增确诊病例数从持续高位迅速回落,到2月7日24时,全市累计出院49例。

  2月8日,市委、市政府再吹“再战十天、锁定全局”冲锋令,全面实施“12条”深化举措、开展“十大行动”,全城进入“战略反攻”。第二个“十天”,疫情趋稳向好,2月11日开始新增病例稳定在个位数,2月18日首次无新增病例,累计出院208例。

  2月19日,温州吹响“决战十天、力夺双赢”集结号,全市开启坚决打赢防控阻击战、发起主动仗的攻坚新热潮。

  战略环环相扣、战术精准指导、战役步步推进——温州“战疫图”举一纲、万目张,聚非常之力迎击非常之战!

  上下同欲的澎湃力量

  在看不见的“敌人”面前,全市各部门、党员干部、医务人员携手奋战、共克时艰,为这座城市筑起一道道坚固防线。

  全力以赴,切断传染路径——

  市县两级领导干部带头上阵,指挥作战;各级机关干部下沉一线,硬核增援;市县乡三级助企服务员、联村指导员进点蹲守,精准帮扶;从医务人员到村居干部,从基层网格员到一线执法者……温州市广大基层党员听从号令、勇猛冲锋,尽显先锋本色。

  为守护好村子,“90后”基层网格员、苍南县灵溪镇桃湖村驻村干部蔡小倩风雨无阻地进行村内巡防,日行两万步。鞋子湿了,就套上一个垃圾袋接着走;遇到群众聚集、不戴口罩,拿出喇叭用本地话耐心劝说。

  乐清市盐盆街道盛岙村党员王碎平,做义务驾驶员护送病人,平均每天跑20多趟,还把自家七座商务车改装成一辆临时“救护车”。哪怕忙的时候一天只睡两三小时,王碎平也坚持第一时间护送群众。

  全力以赴,救治感染患者——

  危急时刻,一群群白衣战士迎面出击。35名温州医护人员逆向而行,出征武汉!

  因为驰援武汉的时间临时调整,除夕夜正在医院值夜班的温州市人民医院呼吸内科主任医师朱莺,匆匆回家整理行李后,于大年初一早上9点坐上了去杭州的动车。“妈妈在与时间赛跑、跟病毒搏击,从死神手中抢人,我为有这样的母亲而骄傲。”在近一个月的时间里,女儿李思雅心中既担心又感动。

  “我请战,我参加过抗击非典,这方面有经验!”

  “让我去,我是单身,没有牵挂!”

  ……

  谁会真的没有牵挂呢?不过是“大家”面前舍“小家”。

  过去的日日夜夜,温州市六医、温医大附一院和附二院瓯江口医院“三大战场”全部开辟,温州定点收治医院10家、后备医院8家、床位总计2138张。“硬核战力”不断升级:一线医务人员1600多名,第二梯队540名医护人员随时准备投入战斗。

  共同驰援,接力守护家乡——

  当疫情来临,全球温州人用爱的接力守护家乡。

  北京时间2月14日凌晨1时,一架“温”姓包机,运载着90多个海外温籍侨团、企业及个人捐赠的217万件医用防疫物资,从比利时布鲁塞尔机场起飞,跨国驰援“定投”温州。

  守护家园,全体温州市民以“居家七天、足不出户”的方式,支持疫情防控工作。

  在这个特殊的战场上,有的累倒在战役中,有的病倒在岗位上,有的几天几夜站在风里、走在雨里、战斗在寒冷的深夜里。

  正是这样的力量,严丝合缝筑牢城市的铜墙铁壁。

  决战决胜的担当作为

  眼下,这场大战进入新的阶段,温州面临防控与发展“两战都要赢”的新挑战。

  防控与发展这个“两难”如何变成“两全”?温州市委、市政府坚持“疫情图”与“复工图”同研判、相匹配,全力以赴打赢疫情防控阻击战,创造一切条件打好发展主动仗。

  “决战十天、力夺双赢”的战斗全面打响。温州全面决战风险下降、决战精密智控、决战复工复产、决战交通畅通、决战城市运行、决战民生补短。

  超常规政策全力护航——温州出台《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、打好发展主动仗的实施意见》,涵盖重要物资供给保障、企业复工复产、降本减负、金融援企纾困、畅通经济循环、稳定有效投资、培育新经济新业态等内容,其中对各类市场主体均明确给予针对性指导和鼓励性政策。

  一系列措施密集出台——减轻企业负担、加大金融信贷帮扶等惠企措施;打出设立2亿元稳岗专项资金等“强心剂”;“温州版”企业复工操作手册加急出炉,有章有法推进企业复工复产……

  “三服务”助力企业——深入开展“万名干部进万企”“千名干部联千村”行动,新派1647名助企服务员,助力企业尽快有序复工复产;15个专业服务团和专家服务员,为企业复工复产排忧解难。

  看,“十省百市千县”跨省劳务对接活动横跨中国,一列列高铁专列带着温州诚意,迎接外来务工人员来温就业;“红色服务”如火如荼开展,在复产中释放发展动能。

  听,重点项目传来复工“第一响”——位于“浙之巅”的高速公路泰顺段建设重启,杭温高铁永嘉段复工……温州各大重点工程按下“重启键”,全力抢回被疫情耽误的大好春光。

  奋力迈向春天,这是温州前行的旋律!

  用好抗疫“智慧锦囊”

  ■余正言

  在新冠肺炎疫情防控阻击战中,杭州市余杭区针对流动人口数量众多、多中心组团式分布、过境交通流量巨大的挑战,坚持科学防控、系统作战、数字赋能,着力构建病例发现、阻隔、诊疗三项机制,努力提升疫情防控力。

  部门协同数据跑

  在与病毒赛跑的生死战中,余杭区将部门协同与数据研判相结合,既“运筹于帷幄之中”,提高指挥中枢的决策科学性,又“决胜于千里之外”,加强基层网格的贯彻执行力,通力合作开展全面排摸,集中力量重点关注“高危人群”。

  一体化指挥,做强“大脑中枢”。成立疫情防控工作领导小组和疫情防控指挥部,集中办公、24小时运作,每日一会商、每日一督查、每日一通报,加强对全区疫情防控工作的统一领导。

  网格化运作,筑牢“前线堡垒”。以网格为单位,对全区进行条块划分。在防控一线建立临时党支部779个,吸纳各类党员11125人,确保各网格人员力量充足,强化基层堡垒作用。

  全方位排摸,形成“动态图谱”。网格工作人员对照下发清单和登记在册来自疫区人员名单,进行全面核查,所有排查结果实行动态清单式管理,实时更新。

  精准化识别,锁定“隐形风险”。抽调公安、数据局、机要、通信公司、科技公司骨干成立科技信息排查组,研发数据精准排查分析方法,准确锁定重点人员,精准寻找“隐形风险”。

  人机协同密管控

  面对新冠肺炎疫情这一“黑天鹅”,余杭区先行先试开发启用“余杭绿码”,积极运用现代化智能设备,形成了在全省推广并走向全国的“人机协同、智慧管控”经验。

  “以码替证,证明数字化”,方便群众在管控状态下申请通行证。居民和外来流动人员只需在线上登记健康信息,生成个人二维码,就可代替通行证和身份证。数字化证件证明全流程“掌上办”,个人通过卡口平均时间从3分钟降至20秒以内。

  “数据上云,信息即时化”,解决各管控点位信息孤立、滞后、破碎问题。个人信息、居住地址、工作单位、出行方式等静态数据实现一次认证、重复使用,所有数据在云端实时共享。

  以“绿码、黄码、红码”分别标识每个人的风险等级,“分色预警,风险可视化”,实现对各级风险人群的快速识别和分类管控。

  “机器换人,监督智能化”,对大量分散的居家隔离人员进行24小时管控。通过使用视频监控设备、语音通讯设备和智能感知设备,实现精准管控,降低交叉感染风险。

  智慧医疗强救治

  疫情期间,根据地理位置和医疗资源配置,全区被分为四大片区,实行片区管理制。每个片区以一家区级医院为核心,负责本片区的病例分级诊疗。不同区域之间通过智慧医疗手段实现线上会诊,确保病例预防、确诊和救治有序、有力。

  分级诊疗,分级保障。强化定点诊疗,构建科学系统的分级预检、诊断、救治体系。

  技术互助,资源共享。充分发挥医共体改革成效,完善医疗救治技术方案,强化临床病例的救治能力。

  线上交流,远程会诊。依托钉钉未来医院、病历质检系统等应用,优化提升远程诊疗能力。

  应急预演,做足准备。制定各类应急预案,对可能遇到的情景进行预先演练,通过模拟转院、隔离收治等方式,为应对突发情况做足准备。

  2月22日,余杭的疫情风险等级下调至较低风险,2月26日,进一步下调至低风险。“一手抓疫情防控,一手抓复工复产”,余杭正以“协同+智慧”为核心,努力提升经济发展动能,实现两手抓、两战赢。

  织密山乡疫情防控网

  ■陈新森

  在新冠肺炎疫情防控阻击战中,农村是薄弱环节。磐安作为纯山区县,将农村防控与城市防控工作一起部署、一起落实,严防疫情向农村蔓延。截至目前,全县无确诊和疑似病例,成为浙中的一方“净土”。

  网格化管理

  疫情发生以来,盘峰乡灵江源村联村干部张笑的口袋里始终放着村党员干部联户清单,乡党委书记陈滨潮、乡长董君手上则有一张《盘峰乡疫情防控交通闭环管理示意图》,全乡的交通出口管制、各村体温检测点以及党员干部值守分工一目了然。

  “班子成员包村、党员干部联户实施网格化管理,真正做到排摸管控全覆盖、无死角。”陈滨潮说。

  乡村有小网格,县级有大网格。磐安县1.5万名党员志愿者身穿红马甲,主动投身到卡点执勤、人员管控、志愿服务中去。全县各村实行网格化管理,为打赢防疫“阻击战”提供了坚强的组织保证。

  立体化宣传

  大白话,方言播,村民听得进、效果好。在磐安,全县1850只应急广播高频次播放战“疫”动态、防控知识,300多辆由私家车、工具车改装的流动宣传车不间断地在全县219个村巡回广播。

  除了广播,全县乡村主干道、村口和主要通道两侧醒目处标语、横幅随处可见,总数达2万多条。同时,1000多名新时代文明实践中心志愿者积极开展防疫知识宣传。

  老办法全用上,新媒体齐发力。广播电视滚动播发,融磐安APP、磐安发布、磐安新闻、磐安广电等公众号高频更新,“和美乡村”百姓微信群第一时间转发各类防疫信息,日收视阅读量达18万人次以上。

  在磐安,全方位、立体化的宣传网,起到了强信心、聚民心、暖人心的良好效果。

  便利化代购

  为解决疫情期间群众生活物资供给问题,方前镇在各村设立“红色代购”服务点,每个村确定“红色代购”专车,统一发放车辆通行证,保障生活物资运送。

  群众有困难,党员来跑腿。在疫情防控的关键时期,磐安县整合基层党员干部资源,组建以党员为主的“代办”队伍,由代购员通过上门、微信、电话、短信等方式统计群众购物需求及办理事项,用“顺风车”“拼车”“专车”集中统一采购和办理。

  截至目前,奔波在磐安城乡的254支“红色代购队”,已帮助群众代购代办10000余件次。

  专班化帮扶

  “一手抓疫情防控,一手抓复工复产。”当前,磐安全县1000多名驻企指导员奋战在复工复产第一线,把各级扶企助企政策送上门,指导员工返岗,调度各类生产物资,有问必答、有求必应、有难必帮,让企业办事少跑腿、不跑腿。

  坚持疫情图和复工图同研判、相匹配,磐安精准有力推动企业复工复产。实行企业复工“备案制+承诺制”,改事前审批为事后监管;成立专班下沉服务,推行“一企一员”“一企一书”“一企一方案”;出台减免租金、税费,不抽贷不断贷不压贷等惠企举措,努力解决企业后顾之忧。

  截至目前,磐安122家规上工业企业全部复工,复工复产多项指标位居金华市前列。

  打赢海岛健康保卫战

  ■徐萍波 励 佳

  自新冠肺炎疫情防控战役打响以来,舟山市普陀区认真贯彻落实上级各项决策部署,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,科学有效带领全区干部群众阻击疫情、共克时艰,在疫情防控中践行初心和使命。

  高效指挥

  疫情发生后,普陀区第一时间成立疫情防控工作领导小组,区委、区政府主要领导挂帅,建立“上午会商、下午连线、晚上汇总”的工作机制,全面履行责任、全面分析研判、全面制定预案、全面落实措施,切实高效开展疫情防控工作。

  在普陀区领导与各专项小组的每日碰头会商中,重点人群排摸数据不统一的问题浮出水面。这是防疫各项工作展开的基础,必须精准掌握。

  通过会商,重点人群排摸信息上报有了统一流程:各地排摸发现后及时上报重点人群摸排稳控组,由该组报送至疾病防治组,疾病防治组确定应对方案后,再反馈至重点人群摸排稳控组,并督促各地按照方案实施集中隔离或居家观察。

  多方会商为整体疫情防控工作定准了“调子”,将防控举措落地落实落细。视频连线会议也改变了各镇、街道、管委会“各自为战”的情况,使疫情防控更加高效统一。

  严防死守

  “船员注意,不能上岸,真有事情上岸要先报备。”2月13日,沉寂多日的舟山国际水产城码头重新热闹起来,10多艘渔船带回近35000箱渔获物,工作人员忙着叮嘱船员。

  浙普渔运98887号船正在靠岸准备卸货,工作人员为船上务工人员一一测量体温、登记身份信息。船老大在测量体温后签订《船主承诺书》,这才开始卸货。“我们船提前向海洋与渔业局提出了卸货申请,报备返航卸货时间、销售去向、务工人员和运输车辆情况。”

  渔船复工投产后,疫情防控面临新的考验,普陀区采取“出发”与“靠泊”两头管控,严防死守。

  在舟山国际水产城交易服务部,船主、货主、装卸工工头都需要签订承诺书。“我们和卸货船只提前对接,联合公安部门对务工人员、运输车辆及驾驶员等信息进行大数据排查。”水产城交易服务部副部长胡雷平介绍,最后按报备顺序,安排符合卸货条件的船只有序卸货。

  作为海洋经济大区,普陀区出台对船厂、码头、渔船、货船及各类作业人员的管控措施,实行开工、用工等重要事项备案制度,做到“情况清、底数明、信息准”。

  从2月2日起,普陀区海洋与渔业局在主要码头设立临时信息登记处,对“渔港的士”上下客人员进行体温测量和身份信息实名登记。中国渔政33121船每日不定时在沈家门渔港巡航检查,确保“渔港的士”在三个指定码头上下客,严防疫情从海上输入。

  群防群治

  抗击疫情是一场人民战役。普陀区充分发动群众,密织群防群治之网,严防疫情输入。

  基层党组织充分利用现有的党建载体,建立纵向到底、横向到边的防护网络。各镇、街道、区属功能区管委会成立疫情防疫工作义务宣传队,每支队伍每日开展不少于6次、时长不少于4小时的宣传。各小区充分利用网格短信、各类微信群、小区宣传窗、楼道公示栏、电子屏、音频播放设备等手段,向居民宣传防疫知识。

  在普陀,以东海渔嫂为主体的50余支“呼喊队”,带着平日里跳广场舞用的扩音器,走街入户广播预防措施。一批批志愿者没日没夜守护小区,住户也纷纷主动加入志愿队伍,自觉守住各个关卡。

  凝聚侨力“疫”路同行

  ■叶礼标

  自新冠肺炎疫情发生以来,青田县严格按照中央、省市部署要求,思想重视、行动迅速,干群同心、措施得力,疫情防控和复工复产取得明显成效。

  截至2月底,该县累计发现确诊病例6例,全部治愈出院。全县规上企业复工165家、复工率100%,县级以上36个重点建设项目全面复工,进口商贸、金融等特色产业基本实现复工营业。

  严防死守控疫情

  “水南瓯江大厦有一人被确诊了,是从武汉回来的。”1月25日,一则疫情消息在青田传开,气氛骤然变得紧张。

  青田县委、县政府果断决策,第一时间对瓯江大厦整幢大楼44户195人进行居家隔离医学观察。制定出台“全民动员十项举措”,发布防疫通告,迅速打响全县发动、全民参与的疫情防控阻击战。

  全县各乡镇(街道)、村(居)严格按照“外防输入,内防扩散”的原则,全方位开展道路封闭设卡工作,相继在高速、国道、高铁站等重要点位,以及社区(村庄)入口等关键部位设置检查卡点,24小时不间断对进出人员进行体温测量和信息登记,为全县疫情防控筑起第一道“隔离墙”。

  “你们查得越严,老百姓的健康就越有保障。”面对社区卡口工作人员的体温检测和“不出门”的叮嘱,市民老张非但没有抱怨,反而高度赞赏。疫情期间,不出去、不进来、不聚集,成为青田干部群众的普遍共识。

  青田还制定诸多服务群众的软性举措。祯旺乡通乡公路被多村设卡封闭,党员干部手提肩扛走过10多公里山路,为群众送去生活必需物资;仁庄、黄垟等乡镇成立“代跑团”,为农村群众提供买药品、送快递等跑腿服务。

  内外联动强保障

  2月2日,经海外华侨三天的接力运输,8万多个医用口罩、5万多件防护服顺利送达青田。

  “我在西班牙买到12.8万个一次性口罩,怎样才能尽快运回国内?”“巴西口罩已在运回中国的路上。”“可以捐款吗?”……疫情发生以来,300多位青田华侨组建海外抗“疫”物资筹集微信群,在各自居住国忙着采购防疫物资。

  截至2月底,海外青田华侨累计捐款人民币428.3万元、欧元2万元,捐赠口罩、防护服、测温仪、护目镜等医用物资200多万件。

  千方百计保复工

  自中央、省市全面部署复工复产以来,青田县结合“三服务”活动,创新推行党员干部服务专员制度,集中选派159名驻企、36名驻重点项目、17名驻“三农”服务专员,深入企业工地、田间地头送服务、送技术、送政策,全力助推企业、项目、农业等复工复产。

  在工业大镇温溪,辖区内温州企业多、外省员工多,该镇组织实施“网格长+指导员+联络员”联动帮扶机制,解决企业厂区消毒、人员隔离、原材料供应等实际困难,确保企业准时复工复产。短短几天,该镇申请复工企业就达175家、占比80%以上,其中规上企业申请复工率达95%。

  青田还相继出台《关于应对疫情支持企业共渡难关的二十条意见》《支持复工复产助企惠民十条举措》等政策,通过实施金融服务政策清单、补助小微企业担保费用、减征税费等举措,全力保障稳企业惠民生稳经济稳发展。

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网站编辑 - 汤宝兰